民主共和制

民主共和制（みんしゅきょうわせい、英語: Democratic republic）とは、民主政治と共和国の利点を兼ね備えている制度であり、国民は政府へさまざまな権力を与え、政府は国民から委ねられた権力の範囲内で政治を行い、その権力は国民たちより小さい場合が多い。日本語では民主共和政とも訳され、この制度を採用する国は民主共和国という。

民主国家は本国の政府を徹底的に民主化するために、「共和」と「民主」の2つの概念を全社会に浸透させ、そして国民がそれを完全に理解し、それを利用して政府を監督しように努めている[1][2]。その結果、この国真の民主共和国へと転換され、国民は忠実に民主精神に従い、積極的に政府の外交・経済・文化政策を導ている。

ほかの政体の民主主義国とは異なり、民主共和国の国民は道徳感や幸福度は非常に高く、それは大量の国民投票や、共和制の権力分散によって実現されている。「人権」を極めに大事にするのがもう1つの特徴であり[3][4][5]、国民は必ず投票で勝利した者を支持するではなく、投票権を得た者もきっと本当に投票へ行くわけではない[6]。また、民主国家では国民全員が選挙権が貰えるわけでもなく、選挙権は通常投票年齢[7]などの基準によって制限され、時には重罪または懲役ステータスによって制限されている。

定義

民主と共和の定義は重なることが多く、民主国家は必ずに共和制を採用するわけではなく、共和国も必ずに民主制を採用するわけではない。例えば、イギリスの場合では国王チャールズ3世を存続させたまま、「国民は国王より権力が大きな立憲君主制」を採用している[8][9]。一方、現代の中華人民共和国の場合では皇帝がいなく、共和国と自称し続けていることにも関わらず、「習近平の1人が中心とする独裁制度」を採用している[10][11]。

英語教育界の権威である『オックスフォード英語辞典』に拠れば、「共和制」と「民主制」の定義を次のように示している：

  • 共和：「国民とその選ばれた代表者が国の最高権力を持っていて、政治の最高権力者は君主ではなく、国民が選んだ大統領と自治権をもつ州議会にある[12]。」
  • 民主：「全国、または全州の選挙人たちは大統領や州長を選び、これらの代表者を通じて、政府の政策を選挙人たちが望む方向へと推進していること[13]。」

UCLAロースクールのEugene Volokhは「アメリカ合衆国は立憲共和制と民主共和制の優れたところを示す例だ。ほかの大規模の複雑なシステムとは同じ、米国の政治体制は民主制・共和制・立憲制・選挙人団などの単一的な用語で説明できない。アメリカという国では、州と地方自治体の場合では直接民主を行い、全国範囲や対外国の決定の場合では間接民主、つまり代表者を選んで、政治をこれらの代表者に任せることによって行う。また、米国の裁判制度は法学独立という独自のシステムであり、基本的には立憲共和制の概念と一緒だが、陪審制があることによって民主共和制に近い特徴もある」と述べた[14]。

歴史と使い分け

歴史にみれば、20世紀以前の「民主共和制」と「民主共和国」の二つ用語は、解釈不一致のことが頻発していた。

アメリカ

米国独立に影響を与えたアメリカ革命のまえ、英国やポーランド・リトアニア共和国のように君主の権力が弱く、国会の権力が強い欧州国家は「戴冠共和国」と呼ばれ、「民主制」より「共和制」で形容するのほうが多かった[15]。米国独立のあと、代表民主制を使っているため、 民主共和国が頻繁に使われ、民主共和制はほとんど使わなくなった。 ジョン・アダムズが1784年で提案した連邦法改革草案に拠れば：

確かに、我が国アメリカは民主共和制を実行しているが、とくに代表民主制の特徴が強く、わざわざ民主共和制と呼ばなくてもいい。また、強制的では無いが、「国の全ての政策は議会で過半数、その代表者の同意が必要」という特徴により、いまの米国は民主共和国と自称しつづけても構わないと思う[16]。

アジア

中華民国、つまり現在の台湾は自国はアジア最古の民主共和国であることを主張しているが、実は中華民国が中国大陸で行っていた政治体制はすべて「独裁共和制」の範疇に入り、本物の民主制ではなかった。本当に民主化を実行している時間帯は、台湾島へ撤退したあとの1990年代以降のことである[17]。

アフリカ

同様に、1822年で建国され、アフリカ最古の民主共和国と自称している「リベリア」では、定期的な暴力とクーデターによって政治的安定が揺らい、米国のような安泰な民主共和国とは言いにくい[18]。

民主共和国という国名を持つ国

事実独裁の民主共和国

「民主共和国」を正式国名に使うまま、事実上のハイブリッド政権にしたり、または権威主義政権にしたりにすることがよくある[19]。米国の専門政治雑誌『フリーダム・ハウス』によると、「民主共和国の本質は自由主義と憲政主義」である事から、あの国は本当に民主共和国かどうかについては、そこまで判断しにくい事でもない[20]。

20世紀の共産独裁国家

第二次世界大戦後の20世紀、多くの共産党政権は「民主共和国」を国名に書き入れていた。これらの国々はマルクス・レーニン主義の一党独裁国家であり[21]、民主制にとってもっとも重要な「与党への反対」と「言論自由」が無く、本国の国名を無視して民主的な規範が揃っていなかった。この場合の民主共和国は主に以下の国々を指す：

21世紀以降

2024年の現在でも、独裁制の民主共和国が多く健在している。これらの国々は自由選挙を実施せず、アメリカの中立調査機関『エコノミスト・インテリジェンス・ユニット』のデモクラシー・インデックスに拠れば、「非民主的」または「不自由」と格付けされた国々であり、例えば：

本物の民主共和国

名前に「民主共和国」を使い、事実上も選挙や言論の自由を持ち、良好な人権的な記録を維持しつつ、さらに民主主義指数の中では「完全な民主主義」や「少し遅れた民主主義」と評価された国の事を指す。これらの国は世界で三つしかない：

脚注

  1. ^ “What Is Democracy? - Democratic Government”. web-archive-2017.ait.org.tw. 2024年9月21日閲覧。
  2. ^ Fowler, Michael W. (2015). “A Brief Survey of Democracy Promotion in US Foreign Policy”. Democracy and Security 11 (3): 227–247. ISSN 1741-9166. https://www.jstor.org/stable/48602372. 
  3. ^ “The Forum: Global Challenges to Democracy? Perspectives on Democratic Backsliding”. Journal Article. 2024年9月21日閲覧。
  4. ^ “Is Democracy the Answer?”. Marina Ottaway. 2024年9月21日閲覧。
  5. ^ “From Democratic Theory to Democratic Governance Theory: Implications to the Political Development of the Macao SAR”. LIU Qian*. 2024年9月21日閲覧。
  6. ^ “Characteristics of Democratic Republic”. Government VS. softUsvista Inc. 2023年4月4日閲覧。
  7. ^ “Voter Registration Age Requirements by State”. USA.gov. December 3, 2017閲覧。
  8. ^ “The role of the Monarchy”. Royal websites. 2024年9月21日閲覧。
  9. ^ UCL (2021年11月8日). “What is the role of the monarchy?” (英語). The Constitution Unit. 2024年9月21日閲覧。
  10. ^ Gueorguiev, Dimitar D. (2018-06-01). “Dictator’s Shadow” (英語). China Perspectives 2018 (1-2): 17–26. doi:10.4000/chinaperspectives.7569. ISSN 2070-3449. https://journals.openedition.org/chinaperspectives/7569. 
  11. ^ “CHINA’S DUAL STATE REVIVAL UNDER XI JINPING”. viewcontent.cgi. 2024年9月21日閲覧。
  12. ^ “republic | Definition of republic in English by Oxford Dictionaries”. Oxford Dictionaries | English. December 5, 2017時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年12月4日閲覧。
  13. ^ “democracy | Definition of democracy it English by Oxford Dictionaries”. Oxford Dictionaries | English. December 17, 2016時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年12月4日閲覧。
  14. ^ Volokh, Eugene (2015年5月13日). “Is the United States of America a republic or a democracy?” (英語). The Washington Post. ISSN 0190-8286. https://www.washingtonpost.com/news/volokh-conspiracy/wp/2015/05/13/is-the-united-states-of-america-a-republic-or-a-democracy/ 2017年12月3日閲覧。 
  15. ^ “Democracy or republic?”. Britannica. 22 July 2022閲覧。
  16. ^ Adams, John (1851) (英語). The Works of John Adams, Second President of the United States: With a Life of the Author, Notes and Illustrations. Little, Brown. p. 109. https://archive.org/details/worksjohnadamss01unkngoog. "in a simple or representative democracy but by consent of the majority." 
  17. ^ Yongnian, Zheng; Fook, Lye Liang; Hofmeister, Wilhelm (2013-10-23) (英語). Parliaments in Asia: Institution Building and Political Development. Routledge. ISBN 9781134469659. https://books.google.com/books?id=acK1AQAAQBAJ&q=%22oldest+democratic+republic%22&pg=PA246 
  18. ^ “Elections history in Africa's oldest democratic republic: Liberia” (英語). euronews. (2017年10月8日). http://www.euronews.com/2017/10/08/elections-history-in-africa-s-oldest-democratic-republic-liberia 2017年12月3日閲覧。 
  19. ^ “EIU Democracy Index 2016”. infographics.economist.com. 2017年12月3日閲覧。
  20. ^ “Freedom in the World 2017” (英語). freedomhouse.org. 2017年12月3日閲覧。
  21. ^ “Berlin Wall – Cold War”. history.com. HISTORY TV. 2017年12月3日閲覧。
  22. ^ “Somali Democratic Republic”. www.onwar.com. 2019年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年12月4日閲覧。
  23. ^ Clapham, Christopher (1987-06-01). “The constitution of the people's democratic Republic of Ethiopia”. Journal of Communist Studies 3 (2): 192–195. doi:10.1080/13523278708414865. ISSN 0268-4535. 
  24. ^ “The World Factbook — Central Intelligence Agency” (英語). www.cia.gov. 2017年12月3日閲覧。
  25. ^ “The World Factbook — Central Intelligence Agency” (英語). www.cia.gov. 2017年12月3日閲覧。
  26. ^ “The World Factbook — Central Intelligence Agency” (英語). www.cia.gov. 2017年12月3日閲覧。
  27. ^ “The World Factbook — Central Intelligence Agency” (英語). www.cia.gov. 2017年12月3日閲覧。
  28. ^ a b “The World Factbook — Central Intelligence Agency” (英語). www.cia.gov. 2017年12月3日閲覧。