DCA-avtalet
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b2/231205-D-XI929-3003_%2853378455683%29.jpg/250px-231205-D-XI929-3003_%2853378455683%29.jpg)
Defence Cooperation Agreement (DCA), formellt Avtal om försvarssamarbete mellan Konungariket Sveriges regering och Amerikas förenta staters regering, är ett bilateralt avtal om försvarssamarbete mellan Sverige och USA.
Avtalet skrevs under av de två ländernas respektive försvarsministrar den 5 december 2023 och förväntas träda i kraft under slutet av 2024.[1] Dessförinnan behöver avtalet röstas igenom av Sveriges riksdag med två tredjedelars majoritet. För att avtalet ska gå att genomföra krävs också att riksdagen beslutar om ett antal lagändringar.[2] Avtalet lämnades över som en proposition till riksdagen den 8 maj 2024 (Prop. 2023/24:141).[3]
Avtalet är giltigt i 10 år och fortsätter sedan att gälla fram till dess att den ena parten säger upp avtalet med 1 års framförhållning (Artikel 30).
Syfte och innehåll
Avtalet är ett sätt att stärka och skapa förutsättningar för ett mer kontinuerligt samarbetet mellan Sverige och USA när det gäller försvars- och säkerhetsfrågor. Enligt den svenska regeringen är avtalet, liksom den svenska Nato-ansökan, ett resultat av ett försämrat säkerhetsläge i Europa,[1] och enligt avtalet ser parterna att amerikanska styrkors ”närvaro bidrar till att stärka Sveriges och regionens säkerhet och stabilitet.”
Enligt avtalet får amerikanska styrkor tillgång till 17 överenskomna anläggningar och områden, samt delar av dessa anläggningar som bara amerikanska styrkor får tillträda och använda (Artikel 3). Avtalet ger även ”luftfartyg, fartyg och fordon” som används av amerikanska styrkor rätt att röra sig fritt på svenskt territorium (Artikel 11) och amerikanska styrkor får förhandslagra försvarsutrustning och -materiel (Artikel 4) på överenskomna platser efter att ha underrättat försvarsmakten om typ och mängd.
Därutöver reglerar avtalet sådant som exempelvis immunitet, tullar, skatt, upphandling, säkerhet, körkort, posthantering och valutaväxling för den amerikanska försvarsmakten, deras anställda och dessas anhöriga, och amerikanska och svenska leverantörer.
Liknande avtal
Liknande avtal finns mellan USA och Nato-länderna Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Norge, Polen, Slovakien, Tjeckien och Ungern. I Danmark och Finland har avtalen ännu inte trätt i kraft[4], medan Norge har haft motsvarande avtal sedan tidigare.[3]
Kritik
Kritik har riktats mot att avtalet inte innefattar några begränsningar av kärnvapen, vilket bland annat finns i Norge och Danmarks respektive avtal.[5] Frågor har även väckts kring att de amerikanska styrkorna kommer lyda under amerikansk straffrättslig lagstiftning och att Sverige bara när det anses befogat kan ta tillbaka den rätten.[6]
Enligt regeringen och statsminister Ulf Kristersson finns det inte skäl att ha kärnvapen eller permanenta baser på svenskt territorium i fredstid[3] och det är en ståndpunkt som övriga länder känner till och kommer att respektera.[7] I P1-morgon den 13 maj 2024 menade Kristersson att det är en annan sak i krigstid.[8]
Överenskomna anläggningar och områden
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1d/230419-D-TT977-0299_%2852829836186%29.jpg/250px-230419-D-TT977-0299_%2852829836186%29.jpg)
- Berga: regementsområde och övningsområde
- Boden: regementsområde och övningsområde
- Halmstad: regementsområde och flottiljområde
- Härnösand: övningsområde och hamn
- Kiruna: militärläger och övningsområde
- Kristinehamn: regementsområde och övningsområde
- Kvarn: militärläger och övningsområde
- Luleå: flottiljområde
- Ravlunda: militärläger och övningsområde
- Revingehed: regementsområde
- Ronneby: flottiljområde
- Såtenäs: flottiljområde
- Uppsala: flottiljområde
- Vidsel: flygplats och test- och evalueringsområde
- Visby: regementsområde och övningsområde
- Älvdalen: militärläger och övningsområde
- Östersund[9]: militärläger och övningsområde
Se även
Källor
- DCA-avtalet (Regeringskansliets hemsida)
Noter
- ^ [a b] Avtal om försvarssamarbete med USA (DCA) Regeringskansliet, 30 november 2023.
- ^ Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater Regeringskansliet, 12 april 2023.
- ^ [a b c] DCA-propositionen lämnas till Sveriges riksdag Regeringskansliet, 8 maj 2024.
- ^ ”Frågor och svar om DCA-avtalet”. Finska Utrikesministeriet. https://um.fi/fragor-och-svar-om-dca-avtalet. Läst 28 april 2024.
- ^ Militäravtalet om tillgång till svenska baser (DCA), Svenska freds- och skiljedomsföreningen. Läst 2024-04-28.
- ^ Det här innebär försvarsavtalet med USA, SVT Nyheter. 11 december 2023.
- ^ Partiledardebatt Agenda 5 maj 2024 (Del 2, 53 minuter in) SVT Play 5 maj 2024.
- ^ Kristersson öppnar upp för kärnvapen på svensk mark i krigstid, Sveriges radio, 13 maj 2024.
- ^ Aronsson. ”Fördjupat försvarssamarbete med USA – Östersund berörs”. Jämtlands tidning. https://www.jamtlandstidning.se/forsvarsmakten-i-21-vasternorrlands-regemente/fordjupat-forsvarssamarbete-med-usa-ostersund-berors/204818. Läst 2024-02-28 Publicerad 6 december 2023.
Externa länkar
- DCA-avtalet på Regeringskansliets hemsida
- Frågor och svar om DCA-avtalet på Regeringskansliets hemsida